长沙地处中国的中部,连南接北,承东启西,具有明显比较优势的区位。长沙交通建设在未来的发展中将如何定位?《长沙市城市总体规划(2003-2020)》(2010年修订版,以下简称总体规划)对外交通规划目标直指国家级综合交通枢纽城市,规划形成以现代化国际民用机场、霞凝新港、高速铁路、高速公路为骨架的水、陆、空交通运输系统,依托城际铁路及高速公路网络形成以长沙为中心覆盖“3+5”城市群的90分钟交通圈,推动“3+5”城市群区域一体化。
铁路:京广铁路货运线外迁西移
武广客运专线已在城东建成通车,沪昆客运专线正在如火如荼地进行。具有中远距离和高速大客运量的运输优势的铁路将在长沙经济社会发展中起到重要的支撑和引领作用。总体规划明确,以铁路场站枢纽建设、高速铁路建设和城际铁路建设为重点,适应社会经济快速发展的需要,增加铁路对外通道,提高长沙铁路的综合运输能力,将长沙建设成为国家中部铁路枢纽之一。
具体而言,客运站场枢纽按照“三主一副”进行布局,长沙南站、长沙站、金桥站为主要客站,长沙西站为辅助客站;货运站场主要有霞凝站、望城站,其中丁字站为危险品货运站;京广铁路货运线外迁西移,沿石长铁路、京港澳高速公路西线通道建设货运外绕线,实现“客内货外”的运输格局;高速铁路在现有武广、沪昆高速铁路基础上预留长渝高速铁路通道,接入金桥枢纽,预留厦门方向高速铁路接口;城际铁路规划建设长浏城际和城际西环线,预留长岳城际通道、长岳城际东线通道和长株城际通道。
公路:加快京广走廊扩容
作为在交通运输体系中担当主力军,公路历来就是建设的重点,总体规划指出,以高速公路为骨干,与全省及周边省市的高速公路联网,增加对外通道,提高道路等级,逐步形成快速、便捷的放射状对外公路系统。重点加强长沙与株洲、湘潭交通联系,共同构建中南地区公路主枢纽,加快京广走廊扩容,打通成渝经长沙至江西、海西的高速公路通道。
未来的规划如何做到货畅其流,人便其行?总体规划将调整公路客运站点布局,提高主要客站等级规模,完善公路客站与大运量内外客运交通枢纽的换乘衔接,形成以主客站为龙头,不同级别客站相配套的公路客运站场体系。规划汽车客运南站、西站、东站、北站、长株潭、麓谷、黎托等主要客运站,建设燕坡、星沙等汽车客运站;同时,以货运交通建设引导工业布局为重点,加快推进中心区内商贸市场外迁,加强各种货物运输方式的相互衔接,构筑由物流园区和物流中心两级网络构成的长沙市现代货运枢纽系统;规划形成金霞物流园、长沙空港物流园、长沙西物流园、长沙南物流园、黄兴物流园等五个物流园区和安沙物流中心、长沙西物流中心、大托钢铁物流中心(近期)、长沙特种物流中心、金霞粮食物流中心、长沙农贸物流中心、暮云烟草物流中心等七个物流中心。
机场:预留城市轨道线路接入
“铁公机”如何同时发力,在竞争中相互合作?总体规划明确,重点扩建黄花机场,使之成为中南地区重要的现代化国际机场,加快建设第二跑道,预留第三、四条跑道。完善机场集疏运系统建设,协调长浏城际铁路在机场设站,预留城市轨道线路接入条件;大托铺军用机场实施搬迁;严格控制机场周边的建设,满足机场净空、环境保护、电磁环境、土地使用规划及远期发展的要求。
而在航道和港口建设方面,长沙将加快湘江水运主通道建设,充分利用湘江支流航道,形成与洞庭湖水系、长江水系航道系统相衔接的水运网络,发挥水运优势,将长沙建成全国内河主枢纽港口之一。鼓励发展水上客运公共交通和水上旅游交通;合理利用湘江岸线,调整湘江沿岸的码头布局,南起黑石铺大桥,北至月亮岛大桥之间岸线为城市旅游、景观岸线。结合湘江路改扩建和湘江风光带建设,改造中山西路客运码头,占地1.6公顷,形成长沙港水上客运中心。
20座通道缓解“过江难”
黄花机场连接欧美,湘江水运通江达海,客运专线将对接全国重要城市,高速公路快速进出周边省份,对外交通勃发生机,方便人们进出长沙,那市域综合交通系统又将如何高起点规划?社会各界高度关注的过江难、断头路等问题将如何破解?总体规划将统筹安排、合理布局市域大型公共设施和区域基础设施,建设以现代化国际航空港、霞凝新港、高速铁路、高速公路为骨架的水、陆、空交通运输系统。构建以高速公路和城际铁路为主体的市域交通运输网络。
据悉,按照城市内部交通规划原则与目标,长沙将加强对外交通和市内交通的衔接,建设客运换乘枢纽,提高交通系统的综合效率;加快城市快速路网与主要主干路系统建设,切实加强支路系统特别是中心城区支路的建设,完善城市道路系统;充分考虑远景城市发展需要,规划城市轨道交通系统及市际轨道交通系统,并为轨道走向留有足够的地上和地下空间;优先发展大容量、快速、便捷的公共交通,确立公共交通的主导地位,适度发展私人小汽车、严格控制摩托车,形成以地面公共交通为主体,以客运轨道交通为骨干,各种交通方式协调发展的立体化、高效、安全、经济的现代化城市综合交通体系。
城市道路:快速路帮你快速到达目的地
市民能否快速到达目的地,关键是提高路网的通行能力,未来几年内,长沙将建成以快速路、主要主干路为骨架,布局合理、功能明确的城市道路网络,进一步完善各级路网,提高道路网络化程度。
快速路建设方面,长沙将构建开放型格网状快速路网络,形成以“井字形”快速路为基本框架的“五纵五横”快速路系统。“井字形”快速路由东西向的岳麓大道-三一大道、南二环-劳动东路和南北向的雷锋大道-西二环-西二环南延线和中青路-东二环-劳动东路构成。其他快速路还包括东西向的北三环-北三环东延线、北二环-星沙联络道、南三环-南三环东延线,南北向的西三环、黄兴大道、机场联络道。
主干路:“十二纵十一横”布局星城
总体规划明确指出,在主干路系统中通过交通工程措施将部分重要的长距离主干路提升为主要主干路,提高交通能力,实现承担组团间交通联系功能,并支撑和引导城市及组团空间结构的形成。
规划主要主干路网络呈“十二纵十一横”布局。南北向主要主干路包括黄桥大道、望城大道、金星路、银杉路-潇湘大道、湘江大道、芙蓉路、捞刀河路-韶山路、长青路、万家丽路、星沙大道-红旗路、东四线、黄蜂大道(预留);东西向主要主干路包括汤加湖路、月亮岛路-冯蔡路、长望路-渔业路-福元路、桐梓坡路-湘雅路-德雅路-盼盼路-远大路、龙王港路、枫林路-五一大道、人民路、劳动路、香樟路、湘府路-莲坪大道、万家丽南路。
除快速路、主干路建设外,长沙将加大支路网密度。规划城市道路网平均密度超过8公里/平方公里,道路广场用地面积占城市建设用地的15.2%,人均道路广场用地15.2平方米,同时按照科学合理、集约紧凑的原则控制城市道路红线。原则上新建快速路推荐取值50-80米,主干路取值36-54米,次干路取值26-36米,支路取值12-30米;城市主城区与各组团以及组团之间至少有2条城市干路相联系;根据城市发展需要对中心城区范围的高速公路立交进行改造。快速路与快速路、主干路及重要次干路相交时采用立体交叉,其他路口一般采用平面交叉。
过江通道
规划新增10座桥隧
时下,长沙汽车保有量超过百万台,过江难的问题将日益突出。如何缓解“过江难”?总体规划把此项工作列为了一项重要内容,并正在积极推进中。据悉,到2020年共有20座过湘江通道。此轮规划增加10座跨江通道,由北到南分别为:G319北移线过江通道、黄桥大道过江通道、北横线过江通道、新港路过江通道、吴家冲路—汤加湖路过江通道、月亮岛路—冯蔡路过江通道、桐梓坡路—湘雅路过江通道、劳动路隧道、学士路大桥、南横线大桥。
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